1月4日，上海市人民政府办公厅发布《上海市加快打造国际一流营商环境行动方案（2026年）》（即优化营商环境9.0版行动方案，以下简称《行动方案》），体现对以往工作的延续性，安排了4大方面共26条任务。

　　在打造高效便捷的政务服务环境方面，《行动方案》从办事“快不快”向服务“好不好”、体验“优不优”迭代，具体从拓展“一件事”集成服务、完善惠企政策全流程服务、优化智慧好办、提升线上线下服务体验、拓展“引进来”服务、做强“走出去”服务、完善诉求解决机制等方面提出7条举措。

　　在打造公平公正的市场竞争环境方面，为了保护企业合法权益，稳定企业发展预期，增强企业发展信心，《行动方案》具体从促进公平竞争、优化监管检查、保护知识产权、规制牟利性职业举报、营造清朗网络环境、清理拖欠企业账款、畅通企业退出、完善法律服务等方面提出8条举措。

　　在打造友好适配的产业生态环境方面，《行动方案》聚焦要素保障和重点产业领域，促进产业聚集、空间聚集、要素聚集，因地制宜打造产业发展更适配、创新创业更友好的产业创新生态，具体从加强空间载体保障、便利融资服务、提升人力资源服务、强化园区楼宇服务、优化产业生态、打造营商环境品牌等方面提出6条举措。

　　在打造多元协同的社会共治环境方面，《行动方案》深化政企沟通，加强上下联动，凝聚政府、企业、商协会、媒体、智库等各方合力，共同打造一流的宜商人文氛围，具体从加强政企沟通、强化赋能街镇、建设活力街区、深化协同共建、营造良好氛围等方面提出5条举措。

　　上海中创产业创新研究院理事长、首席研究员杨宏伟对上证报记者表示，在上海今年的营商环境方案中，既有“高效办成一件事”、优化“一网通办”智能帮办功能这样持续服务企业的贴心举措，也有深化整治“内卷式”竞争、规范网络平台经营活动这样促进市场公平竞争的重大举措；既有持续打击涉企网络谣言、指导国有企业加大债务清偿化解力度等民营企业需求最迫切的关键举措，也有鼓励各区提升“一区一品”影响力与辨识度、引导全社会传承契约精神和商业文明的长远性战略举措。

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　　“今年的《行动方案》聚焦企业普遍关心的问题，将整体推动营商环境提质增效。”上海市外商投资协会会长黄峰对上证报记者表示，行动方案中提到的“拓展‘引进来’服务”，将完善外商投资项目保障，强化外商投资企业再投资和存量项目落地服务，这些都是会受到企业欢迎的务实举措。